为贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想指示精神，落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等相关文件要求，结合我局工作实际，积极推进我县自然资源和规划领域法治政府建设各项工作。现将有关工作情况报告如下： 

　　一、2024年推进法治政府建设工作情况 

　　（一）坚持科学引领，持续深入学习贯彻习近平法治思想。2024年，为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，我局党组班子多次在理论学习主题会上将学习习近平法治思想作为学习的重要内容，学习传承习近平总书记在福建、福州工作期间关于法治建设的重要理念和重大实践。通过组织讲座、视频观看会即研讨会等形式，组织观看教育片以及利用局域网等多种宣教方式开展相关学习培训，打牢全局干部职工的法治思想基础和履职基本功。我局严格按照省、市、县依法行政有关文件要求，成立由局党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，各基层所及局机关各科室、站、队、中心负责人为成员的法治宣传教育工作领导小组，切实加强了对我局法治宣传教育工作的领导。健全领导干部年度述法制度，领导干部在年度考核述职中围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况进行述法，推动落实领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度。 

　　（二）建立健全行政执法标准化制度化培训机制，制定行政执法人员年度培训计划，扎实推进提升人员队伍依法行政能力。积极实施提升行政执法质量三年行动计划，每名执法人员每年参与60学时的培训，培训内容包括：自然资源查处规程、《福建省土地行政处罚裁量权实施办法》《福建省土地行政处罚裁量基准》内容及注意要点等，着力提高行政执法队伍能力素质。健全协同配合机制，加强对乡镇综合执法队伍的业务指导，并提供相应技术支持，提升综合行政执法水平，确保扎实推进自然资源领域综合行政执法工作。我局严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法培训，完善执法程序，创新执法方式，全面推进严格规范公正文明执法工作。目前，我局共有执法人员42人，均属正式编制且持有执法证。全面推进一体化大融合行政执法平台运用，开通全局相关工作人员平台执法账号，开展省一体化大融合行政执法平台操作培训5学时，熟悉平台行政处罚、行政检查、行政强制等业务具体系统操作及注意事项，联合相关部门开展“综合查一次”工作1次，实现行政执法全流程网上办理工作制度，扎实推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化。 

　　（三）加快建设法治政府，主动服务高质量发展，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。严格按照制度化、规范化要求，积极开展各项行政审批工作。不动产登记行政审批方面，自2024年6月3日不动产登记信息平台（三期）上线以来，共受理不动产登记5102件（其中首次登记204件，变更登记437件，转移登记2271件，注销登记142件，抵押登记1211件，预告登记523件，查封登记237件，补发换发登记62件，更正登记15件）。今年不动产信息查询并出具证明20280件，上门便民服务18次；自然资源保护行政审批工作方面，我县共上报并获批8个项目的农转用和土地征收，面积375.81亩，其中耕地面积2.2612亩；城乡规划行政审批工作方面，核发建设项目用地预审和选址意见书共14本；建设用地规划许可证共18本；建设工程规划许可证共17本；建设工程规划条件核实18份。全面贯彻实施新修订的行政复议法，高质高效办理行政复议和行政应诉案件。截止目前，涉及本单位作为复议被申请人的3件，涉及本单位作为被告的行政诉讼案件3件，法院开庭案件2件，行政机关负责人出庭应诉2件，其中：2件已判决（含书面受理）、1件未判决、0件已撤诉。 

　　（四）扎实推进法治社会建设，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。我局围绕“平安三率”、“民法典宣传月”、“5.12防灾减灾日”、“6.25全国土地日”、“安全生产月”和“12.4国家宪法日”等宣传主题活动，充分利用LED显示屏滚动播放、微信、短信、媒体及网络等载体，以及发放宣传单（品）、张贴宣传海报、法律资询等多样化的宣传方式，开展相关法律法规的宣传，积极推行送法到社区、乡村，切实提高群众尊法学法守法用法意识，全力营造宣传氛围。截止目前，我局通过LED显示屏24小时滚动播放宣传标语24余条，通过微信短信发送各类宣传信息530余条，向群众发放宣传单（品）及张贴宣传海报共1550余份，咨询讲解相关法律知识30余人次。将法治宣传与扫黑除恶、安全生产检查等日常执法工作相结合，坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目，以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山，同时淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山；坚决依法对关闭取缔的非法采矿点，进行联动巡查、督查，严厉打击整治，防止“死灰复燃”。 

　　三、存在的不足和原因 

　　1.法治宣教工作深度不够，对法律法规及政策解读学习不够深入，宣传效果不到位，未能全面将知法、守法和用法的法律意识宣教深化到群众心中，未能更好的让群众自觉依法行使权利和履行义务。 

　　2.自然资源领域执法任务持续增加，执法人员不足和运用现有法律法规解决新情况新问题，一定程度影响了法治建设的进程。 

　　四、下一步工作安排 

　　下一步，我局将继续坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，正确把握政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面贯彻落实上级决策部署，扎实推进依法决策、依法行政，深化创新型、服务型法治政府建设，助推全县法治建设发展营造良好环境。以习近平法治思想为引领，提高站位，严格落实相关法律法规及规章的学习，着力提高干部职工的法治意识和依法行政的能力和水平。充分拓宽法制宣传渠道，扩大宣传覆盖面，增强群众的法治意识，营造良好的法治氛围。进一步推进“八五”普法工作安排，持续发挥法治宣传教育与日常监管执法相结合的工作方式，积极推行送法到社区、乡村，严厉打击全县自然和规划领域非法违法行为，进一步完善和健全规范高效的自然资源法治服务监管体系。 

闽清县自然资源和规划局　　

2024年12月10日