闽清新闻网讯  近日闽清县卫计局相关负责人就《福建省人口与计划生育条例》的新规定做了相关解读，对群众关心的问题做如下解答：

1、问：提倡一对夫妻生育两个子女。生育第一和第二个孩子的夫妻该如何办理生育登记？

答：自2016年1月1日起，对生育第一和第二个孩子的夫妻，孕后可持身份证、结婚证、户口簿到一方户籍地或现居住地村（居）或乡（镇、街道）进行登记，自主安排生育。对于登记对象个别证件不全的，可实行承诺制。对夫妻确实需要《生育服务证》的，可在登记后当场发证。

2、问：新修改的《福建省人口与计划生育条例》对婚假、产假、照顾假作出了哪些新的规定？对《福建省人口与计划生育条例》颁布前涉及的对象如何操作？

答：依法办理结婚登记的夫妻享受婚假十五日;符合本条例生育子女的夫妻，女方产假延长为一百五十八日至一百八十日，男方照顾假为十五日。婚假、产假、照顾假期间，工资照发，不影响晋升。对于《福建省人口与计划生育条例》颁布实施前，婚假、产假、照顾假等有关假期已经休完的，不再给予延长。对于尚未或正在休婚假、产假、照顾假的，应当按照《福建省人口与计划生育条例》的新规定执行。

3、问：《福建省人口与计划生育条例》中的子女数如何计算？

答：《福建省人口与计划生育条例》中所称的子女数包括夫妻所生育、送养、遗弃的子女，法律法规另有规定的除外。对于夫妻双方再婚前已经生育的子女均要列入子女数的统计。比如，一对夫妻双方均为再婚，一方再婚前已有一孩子，另一方再婚前已有两个孩子，但一个判给了对方，在计算子女数时就是双方合计已有3个孩子，不属于再生育的申请对象。

4、问：实行计划生育，如何选择避孕节育措施？

答：实行计划生育,以避孕为主。已经生育的夫妻，可自主选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

5、问：在全面两孩政策实施前违法生育的如何处理？

答：在国家提倡一对夫妻生育两个子女之前(2015年12月31日以前)发生的违法生育行为，已作出处理决定并已执行到位的继续有效，维持不变；已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行；还没有作出处理决定的，依据《福建省人口与计划生育条例》的有关规定执行。

6、问：如何界定婚外生育和未婚生育？

答：在婚姻关系存续期间与配偶之外的第三人发生的生育行为，或者第三人明知对方有配偶而与其发生的生育行为，为婚外生育。

双方均未办理结婚登记而发生的生育行为，为未婚生育。

7、问：对独生子女父母奖励政策有何调整？

答：自2016年1月1日起暂停办理放弃再生育奖励，对新增自愿只生育一个子女的夫妻停止办理《独生子女父母光荣证》。对国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女、并且符合《福建省独生子女父母光荣证管理办法》规定的发放对象，可继续办理《独生子女父母光荣证》。

8、问：对农村二女夫妇奖励政策有何调整？

答：2016年3月11日以后，对新增自主落实绝育措施的农村二女夫妇，停止实施农村二女夫妇奖励制度，不再给予二女夫妇节育相关奖励；2016年3月10日前自主落实绝育措施的农村二女夫妇继续按照《福建省农村二女夫妇奖励暂行办法》给予奖励。